第55章

隐含他意，遂拱手问：“不知长安君还有何高见，务请一并说来，李某洗耳恭听。”

“成蟜有一拙见，不知可否行之。一万斛数量虽多，然分予数千户百姓犹显不足，且只能济一时之需。如若发放完毕，而水患未解，则再需调取他地物资，如此又是徒添负担。"成乔侃侃而谈，然语气恭敬，对李斯行以对待长者之礼，弯腰至腹，落入一旁的蒙恬蒙毅兄弟看来，则是胸襟宽广。兄弟二人本就对成乔印象颇佳，蒙毅更是放下了原本的少年心气，目光炯炯，一声未吭地听她发言。

“成蟜以为，不若以工代赈。“成乔道，“可雇佣百姓修筑堤坝、重建屋舍、开辟荒山，以工钱代替救济，如此，又能创造一笔生产力，同时又可解决百姓生计，何乐而不为？”

“李某亦有此意。"李斯心心说竞有同道之人，感叹之余，面色仍是不变，挥袖遣一书吏记录具体方略。

成乔先道除却先发放一批物资以解决燃眉之急，接下来便需组织一支至少万人的队伍疏浚黄河水道。

“万人？"李斯面露忧虑，“只恐一时难以征集这般庞大的人力队伍。”成乔唤书吏取来受灾民众名册，剥除老弱病者，能征用的青壮年顶多不过七八千之数。

秦国的劳动力耕地的耕地，入伍的入伍，均是有固定角色在身，想要调动并非易事。

“然而黄河水道泥沙多年淤积，工程量浩瀚如烟海，一万人已是成蟜所估计最保守之结果，唯恐尚且不足。"“言下之意是不能让步。李斯听出她话外之意，忖度着在匠艺巧技方面，自己断然不如眼前这位年轻人，因而也并未提出质疑，点头应道：“既然人手不足，那便只能从洛阳周边县邑征集剩余民夫，按徭役征发便了。此外，若有刑徒受有司处以城旦、鬼薪白粲、司寇者，则亦充民夫之列。”

成乔心心道你倒颇会利用人的剩余价值，连囚徒也不放过，嘴上应是：“成蟜正有此意，一切按李长史之意。”

具体事宜交由蒙恬去办，这位青年将军办事沉稳，且效率惊人，三日后便呈上了一份征用民夫名单，按序列依次调用。“清理泥沙需木器，仓廪储备不足以万人支用，不知长安君可有所准备？”李斯复问。

她早有预料，因此当一批批竹制工具自新安城运来时，李斯不禁暗暗吃了一惊。

这批清理工具自然上报了公家，由朝廷出钱，因而又是一笔落进城中劳动妇女袖中的大额收入。

疏浚与清淤队伍分派毕，成乔又开始按部就班规划加固堤坝事宜。黄河水患自古便是一大心病，她虽无把握将此痼疾在秦朝一代彻底根除，但至少需要保证至少十年不发大水。

鉴于人手不足，她只能先备齐建设堤防需要使用的竹笼、木桩、沙袋等物，待疏浚河道的那批人轮流完成任务归来，便能安排固堤事宜。这倒也不能怪她剥削工人，实在是人力资源不够用，只能尽量充分提高利用率，除了额外增加报酬以外，也没有其他能够补偿的办法。不过似乎歉疚的唯独她一人，其余等众却是心安理得。毕竞百姓生来就是该为富国强兵受驱使的，产生多余的同情实属妇人之仁，殊无必要。

当她沿河道视察时，所见的正是一幅如火如荼的劳作之景。役夫均身着短衫麻裤，裤脚挽起，草鞋上浸满湿泥。远处河水滚滚而流，化作一滴滴浊汗，自役夫的额头眼角涔涔而落。“这位大哥瞧来气力十足，不知伙食可否饱腹？”成乔拾起一把铁锹，挖了勺泥沙，一面与身旁的棕肤黑衣男子攀谈。闻听有陌生人搭话，男子诧异地瞧了她一眼，见她虽面生，但语气和善，遂回道：“尚算不错，虽不见荤腥，然粟米饭供应不缺，我已是心心满意足。寻常人家平日也吃不着几顿肉，因而男子对此并无甚么不满。成乔闻言，瞥了身旁跟随的甘罗一眼。

甘罗会意，悄然掏出袖底小册，添上“饭食需加肉一道″的字样。男子并未发现这个小动作，继续与成乔搭腔：“这位小兄弟想必是新来的，是以不知，长安君不仅未于食物上亏待我等，甚至给予我等闲暇以休养，不比之前需整日劳作，我等皆甚是感激。”

本着可持续发展的人文主义原则，成乔采用的是轮班制，即分为组别轮流上岗，以防止役夫过度疲劳。

这本是最正常不过的制度，且不仅是为了役夫的身体着想，此外未尝没有提高效率的考虑，男子却已然对自己感动不已。